為什么要提出構(gòu)建“雙重預(yù)防機(jī)制”?

為什么要提出構(gòu)建“雙重預(yù)防機(jī)制”?

雙重預(yù)防系統(tǒng)建造便是針對(duì)安全出產(chǎn)領(lǐng)域“認(rèn)不清、想不到”的杰出問(wèn)題，著重安全出產(chǎn)的關(guān)口前移，從危險(xiǎn)排查管理前移到安全危險(xiǎn)管控。要強(qiáng)化危險(xiǎn)意識(shí)，剖析事端產(chǎn)生的全鏈條，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)采納預(yù)防辦法，防備安全危險(xiǎn)變成事端危險(xiǎn)、危險(xiǎn)未及時(shí)被發(fā)現(xiàn)和管理演變成事端。

安全危險(xiǎn)管控

安全危險(xiǎn)，是指有或許導(dǎo)致事端產(chǎn)生的不安全要素。

安全危險(xiǎn)管控是指為有用防備和減少事端產(chǎn)生，降低事端造成的損失所進(jìn)行的危險(xiǎn)辨識(shí)、危險(xiǎn)點(diǎn)評(píng)、危險(xiǎn)管控、預(yù)警干預(yù)、點(diǎn)評(píng)改進(jìn)等防備和消除危險(xiǎn)的科學(xué)管理辦法。

危險(xiǎn)排查管理

安全出產(chǎn)事端危險(xiǎn)，是指違反安全出產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全出產(chǎn)管理準(zhǔn)則的規(guī)定，或許因其他要素在出產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在或許導(dǎo)致事端產(chǎn)生的物的危險(xiǎn)狀況、人的不安全行為和管理上的缺陷。

怎么展開(kāi)“雙重預(yù)防機(jī)制”？

構(gòu)建安全危險(xiǎn)分級(jí)管控和事端危險(xiǎn)排查管理雙重預(yù)防機(jī)制是有用防備遏止出產(chǎn)安全事端的關(guān)鍵途徑。安全出產(chǎn)理論和實(shí)踐標(biāo)明，事端的產(chǎn)生必定存在危險(xiǎn)要素從危險(xiǎn)狀況失控傳導(dǎo)構(gòu)成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失結(jié)果的事端鏈條，安全危險(xiǎn)管控不當(dāng)構(gòu)成危險(xiǎn)，危險(xiǎn)未及時(shí)消除導(dǎo)致事端，這是事端產(chǎn)生的內(nèi)涵基本規(guī)律。因而，構(gòu)建安全危險(xiǎn)分級(jí)管控與事端危險(xiǎn)排查管理雙重預(yù)防機(jī)制，目的便是要切斷危險(xiǎn)從源頭（危險(xiǎn)源）到結(jié)尾（事端）的傳遞鏈條，構(gòu)成危險(xiǎn)辨識(shí)管控在前、危險(xiǎn)排查管理在后的“兩道防地”。

安全管理的本質(zhì)是危險(xiǎn)管理，防備事端的關(guān)鍵是消除危險(xiǎn)。出產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境中危險(xiǎn)要素（危險(xiǎn)源），如：煤礦水、火、瓦斯等災(zāi)害，化工企業(yè)易燃易爆物品、強(qiáng)酸強(qiáng)堿物質(zhì)，以及高速工作設(shè)備、壓力容器管道等，都是客觀存在的，具有呈現(xiàn)出爆炸、焚燒、毒害、碰擊等不同程度危險(xiǎn)狀況的或許性，也便是安全危險(xiǎn)。企業(yè)安全管理規(guī)章準(zhǔn)則和辦法，主要內(nèi)容便是對(duì)安全危險(xiǎn)施行有用管控。但隨著出產(chǎn)條件、作業(yè)環(huán)境和工藝設(shè)備等方面的變化，也會(huì)呈現(xiàn)危險(xiǎn)管控失效或達(dá)不到預(yù)期方針，

安全預(yù)防，危險(xiǎn)分級(jí)管控，關(guān)口前移，定時(shí)展開(kāi)危險(xiǎn)排查管理。那么雙重預(yù)防機(jī)制工作怎么展開(kāi)呢？

首要，要樹(shù)立危險(xiǎn)分級(jí)管控準(zhǔn)則和危險(xiǎn)排查管理準(zhǔn)則。這兩項(xiàng)準(zhǔn)則的建造的主體是安全出產(chǎn)單位。雙重預(yù)防機(jī)制的建造有助于出產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行安全出產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，并經(jīng)過(guò)自查自糾，定時(shí)的危險(xiǎn)點(diǎn)評(píng)及危險(xiǎn)排查，不斷調(diào)整危險(xiǎn)行動(dòng)，安全關(guān)口前移，使得安全出產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)控制在可接受水平。

其次，是樹(shù)立危險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)。將作業(yè)流程以及客觀存在的危險(xiǎn)有害要素進(jìn)行危險(xiǎn)源的辨識(shí)。辨識(shí)完一切的危險(xiǎn)要素之后，依據(jù)LEC危險(xiǎn)點(diǎn)評(píng)的辦法進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)評(píng)，然后按照不同的等級(jí)分為四級(jí)，分別為嚴(yán)重危險(xiǎn)，較大危險(xiǎn)，一般危險(xiǎn)和低危險(xiǎn)。針對(duì)不同的危險(xiǎn)，我們需要采納必定的危險(xiǎn)管控辦法。當(dāng)然不同層級(jí)的危險(xiǎn)分級(jí)管控要體現(xiàn)出來(lái)，一般層級(jí)需要控制嚴(yán)重危險(xiǎn)和較大危險(xiǎn)，而班組等級(jí)需要控制到四個(gè)層級(jí)的危險(xiǎn)，采納的管控辦法也就愈加細(xì)致。此外，結(jié)合我們?nèi)粘５陌踩榭矗瑯?gòu)成危險(xiǎn)排查臺(tái)賬，對(duì)于排查出來(lái)的危險(xiǎn)，要及時(shí)進(jìn)行整改，對(duì)未如期進(jìn)行整改的，后續(xù)要進(jìn)行閉環(huán)整改盯梢。

第三，樹(shù)立崗位危險(xiǎn)奉告卡，建筑物或作業(yè)平面區(qū)域的危險(xiǎn)四色圖以及作業(yè)危險(xiǎn)比較圖。將以上三類(lèi)圖片粘貼在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)奪目的方位，起到警示和提示的作用。崗位危險(xiǎn)奉告卡中應(yīng)明確崗位的危險(xiǎn)要素、安全行動(dòng)、應(yīng)急辦法、還有奪目的安全警示標(biāo)識(shí)。建筑物的危險(xiǎn)四色圖，可依據(jù)作業(yè)范圍或設(shè)備設(shè)備的危險(xiǎn)程度來(lái)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，以的危險(xiǎn)確定本區(qū)域的危險(xiǎn)程度。作業(yè)危險(xiǎn)比較圖是依據(jù)一切的作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行的危險(xiǎn)點(diǎn)評(píng)，包括作業(yè)程序的暴露程度，產(chǎn)生的頻率以及結(jié)果的嚴(yán)重程度。

雙重預(yù)防機(jī)制是一個(gè)全員參加的過(guò)程，而不是安全管理人員的悶頭工作。因而，在危險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，作業(yè)危險(xiǎn)比較圖，建筑物的四色圖，以及崗位危險(xiǎn)奉告卡方面，應(yīng)讓盡或許多的職工參加其間，才能愈加深入的了解崗位的危險(xiǎn)，也知道崗位的應(yīng)急處置。